Порядок
и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

I. Общие положения

1. Профессиональная переподготовка по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - профессиональная переподготовка, военнослужащие соответственно), осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательная организация) по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до четырех месяцев*(1) .

Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации*(2) .

Срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов*(3) .

2. Профессиональная переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

3. Освоение программ профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.

Лицам, освоившим программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Диплом о профессиональной переподготовке выдается на бланке, образец которого устанавливается образовательной организацией*(4) .

II. Порядок профессиональной переподготовки

4. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей*(5) :

увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

увольняемые с военной службы по состоянию здоровья - при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации*(6) о проведении организационно-штатных мероприятий.

В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

5. В воинской части составляются:

списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - списки) (приложение N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - сведения) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Из воинской части списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих представляются в образовательные организации, а сведения - в порядке подчиненности в кадровый орган вида Вооруженных Сил, военного округа, Северного флота, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления (далее - кадровый орган).

6. Кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку в образовательных организациях, которые направляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

Расчет распределения учебных мест в образовательных организациях (далее - расчет распределения) разрабатывается Главным управлением кадров Министерства обороны по каждому набору военнослужащих. Выписки из расчета распределения после его утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации высылаются в кадровые органы.

7. По мере поступления списков и выписки из расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом установленных сроков начала обучения и порядка формирования учебных групп руководство образовательных организаций высылает в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма профессиональной переподготовки каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения.

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная форма обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.

Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.

Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

9. Военнослужащие, направляемые на профессиональную переподготовку, включаются в списки, которые представляются командиром (начальником) воинской части в кадровый орган в порядке подчиненности.

Кадровым органом на основании этих списков формируются сведения о численности военнослужащих, направляемых на профессиональную переподготовку, которые представляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

10. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей.

11. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов образовательной организации.

12. При завершении профессиональной переподготовки военнослужащих образовательные организации представляют в Главное управление кадров Министерства обороны отчет за каждый выпуск.

13. Контроль за порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на руководителей кадровых органов.

III. Условия профессиональной переподготовки

14. Профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется при условии общей продолжительности их военной службы в календарном исчислении пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования) в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями*(7) .

Продолжительность обучения военнослужащих определяется учебным (тематическим) планом и технологией реализации программы профессиональной переподготовки.

15. Военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку только по одной из гражданских специальностей и только в одной образовательной организации.

После обучения военнослужащего кадровые органы производят запись о прохождении профессиональной переподготовки с указанием полного наименования образовательной организации, номера диплома и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащего.

_____________________________

*(1) Пункт 4 статьи 19

*(2) Пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) (с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам).

*(3) Пункт 12

*(4) Пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

*(5) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под воинскими частями понимаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

*(6) Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.

*(7) Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Приложение N 1. Список военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях Приложение N 2. Сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях

Граждане РФ, состоящие на военной службе, со средним или высшим образованием перед увольнением имеют право на прохождение переподготовки. Получить новую специальность, дающую возможность устроиться на высокооплачиваемую работу на гражданке, они могут абсолютно бесплатно. Такое право им дает государство.

Цель и назначение переподготовки

Государство организует переобучение военнослужащих в целях соц. защиты. Необходимость в переобучении возникает при увольнении либо сокращении. Военным предоставляется возможность получить специальность, которая будет востребована «на гражданке» .

За период существования программы множество офицеров при поддержке со стороны государства получили новую специализацию и благодаря этому сумели найти работу с достойной оплатой труда после увольнения с военной службы. Подобные программы работают в различных региональных субъектах. Некоторые ВУЗы не только осуществляют переподготовку, но и помогают в трудоустройстве.

Во время получения новой специальности военные могут принимать участие в разнообразных конференциях и форумах. Дополнительную специализацию можно получить по нескольким направлениям на выбор. Это может быть менеджмент, государственное управление, информационная безопасность или что-то другое. В перечень самых востребованных направлений входит юриспруденция, ИТ, организация бухгалтерского учета, управление малым бизнесом.

На заметку! Для ускоренной адаптации на гражданке офицеры могут не только пройти бесплатную переподготовку, но и получить высшее образование на льготных условиях.

Кто имеет право на переобучение при увольнении

Чтобы воспользоваться правом на переобучение требуется соблюдение ряда условий, и одно из них это срок службы по контракту – минимум 5 лет. Регламентируются и причины прекращения военной службы. Для прохождения переподготовки они должны быть связаны с:

1. Ухудшением состояния здоровья.
2. Окончанием срока службы.
3. Максимально допустимым возрастом нахождения на службе.
4. Проведением организационно-штатных мероприятий.

Новый принцип прохождения переподготовки военных перед их выходом в запас установлен в 2015 году, он актуален и в 2018 году.

Подробную информацию по этому вопросу содержит приказ № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту», вступивший в силу 21.10.15 г.

Офицеры не платят за переподготовку, во время обучения они не теряют права на довольствие . Программы переквалификации рассчитаны на разный срок. Обучение может длиться до 4 месяцев, но минимум 250 часов. Даже если во время периода переквалификации офицер уволится, он сможет закончить учебу, не внося за это никакой платы.

Предельно допустимый возраст

Возраст является одним из ключевых параметров, дающим право прохождения переподготовки. Этот показатель регламентируется ФЗ №53. Ряд положений, касающихся данного вопроса, представлены и в президентском Указе №1237.

Не так давно максимальный возрастной порог для переподготовки составлял 45 лет. Но в 2014 году это цифра была увеличена до 50 . Сегодня 45 лет – это максимальный возраст исключительно для женщин, состоящих на военной службе.

Для военнослужащих с высокими званиями предельная отметка составляет 55-60 лет. Для служащих, не достигших капитанского звания (первый ранг) максимальный возраст нахождения в рядах армии равен 50 лет.

Если офицер изъявляет желание продолжить армейскую карьеру, он может заключить новый контракт, со сроком действия от 12 месяцев до 10 лет . Высшие чины вынесут решение исходя из того, насколько добросовестно выполнял свои обязанности военный. При заключении нового контракта во внимание принимается состояние здоровья офицера и его профессиональные качества.

При выходе в запас многие военные пользуются возможностью переподготовки. При этом они сохраняют свое право на получение пенсии и положенных по закону льгот.

Процедура переквалификации военнослужащих запаса

Военнообязанные зачисляются в группы для обучения на специальных курсах, на основании постановления Министра обороны. При этом список «студентов», принявших решение о получении одной из востребованных на гражданке специальностей, дубликаты их рапортов с отметками командующих и документы о полученном ранее образовании, отправляются в учебные заведения, где будут проходить курсы переквалификации.

При увольнении офицера, по одному из описанных в первой части статьи оснований, дающих возможность получения новой специализации, оформляется сертификат. В нем обозначается право на переподготовку в определенном ВУЗе.

Если стоимость переквалификации превышает предельно допустимые нормы финансовых отчислений, установленные государственной программой, офицер должен выплатить разницу из собственных средств .

Бесплатную переподготовку можно пройти только в ВУЗах при Министерстве обороны. В обычных учебных заведениях обучение хоть и платное, военным предоставляются льготы.

Чтобы отучиться на бесплатных курсах военнослужащий должен предоставить в отдел кадров копию удостоверения личности, школьного аттестата (или другого документа о полученном ранее образовании) и рапорт. Обучение может проходить как по очной, так и по заочной форме. Экзамены при поступлении сдавать не придется. Кроме гражданской специальности офицер может получить и новую специализацию для продолжения военной карьеры.

После сдачи всех документов руководство ВУЗа, где военнослужащий хочет проходить переподготовку присылает в военную часть уведомление с указанием формы, времени и места переквалификации. На основании полученной бумаги представители ВЧ издают соответствующий приказ. На период обучения военные числятся в командировке, за ними сохраняется звание, право получать зарплату и командировочные надбавки.

Перечень вузов организующих профессиональную переподготовку увольняемых военнослужащих

Дополнительную специальность военные могут получить в высших учебных заведениях, работающих при Министерстве обороны РФ . Список ВУЗов предоставляющих такую возможность довольно большой. Учебные заведения находятся в разных городах России:

• Переподготовку после увольнения с военной службы можно пройти в Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного, расположенной в городе Санкт-Петербурге. Дополнительную специализацию в этом учебном заведении военные могут получить при наличии высшего образования.
• Еще один ВУЗ СПБ, дающий возможность переквалификации после службы по контракту – Военно-космическая академия им. А. Ф. Можайского.
• Аналогичные условия действуют и в Краснодарском высшем военном училище им. С.М. Штеменко. Одним из самых востребованных направлений переподготовки военнослужащих, планирующих выйти в запах, является Информационная безопасность.
• В Костроме переподготовку можно пройти в Военной академии им. Маршала СССР С.К. Тимошенко.
• В Балашихе (Московская область) факультет переквалификации военнослужащих функционирует при Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого. Филиал данного учебного заведения есть и в Серпухове.
• В Твери переподготовку военнослужащих перед увольнением осуществляет академия воздушно-космической обороны им. Г. К. Жукова.

Военные, соответствующие всем необходимым критериям для переподготовки, после прохождения обучения по выбранному направлению, имеют большие шансы на трудоустройство по полученной специальности. Больше половины военнослужащих, прошедших переквалификацию, без проблем устраиваются на хорошую работу на гражданке.

Проблемы реализации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку при их увольнении с военной службы

, заместитель начальника 4-го ЦНИИ Минобороны России по воспитательной работе , кандидат философских наук, полковник юстиции

Профессиональная переподготовка военнослужащих, увольняемых с военной службы

Постановление Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 82 и признании не действующим на территории Российской Федерации постановления Совета Министров СССР от 01.01.01 г. № 263 в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год» от 4 августа 2005 г. № 489.

Актуальное интервью журналу «Воинское братство» // Воинское братство. 2005. № 7.

См. подробнее: http://www. **.

См. подробнее: http://www. *****.

См.: Гафутулин Н. Мобильность, боеготовность, престиж // Красная звезда. 20окт.; Гаврилов Ю. Генеральское сокращение // Российская газета. 2008. 15 окт.; Мясников В. Разукрупнить и разофицерить // Независимая газета. 20окт.